În luna mai o scară rulantă din oțel a fost construită în fața comunității Nanyang Ludu din districtul Minhang din Shanghai. Comunitatea este situată în apropierea unui pasaj, iar locatarii trebuie să facă un ocol mare când ies ansamblul rezidențial. Ei sperau la instalarea unei scări rulante pentru a scurta drumul. Apelul a fost transmis reprezentantului Congresului Popular local, Gao Junfeng, care a comunicat această solicitare departamentelor guvernamentale. În cele din urmă, autoritățile locale au investit împreună cu locatarii blocurilor din zonă pentru a construcția scării rulante. Locatarii comunității au organizat diverse forme de întâlniri pentru a desfășura consultări democratice legate de construcția unei pasarele și scării rulante și au explorat un mecanism eficient pentru colectarea opiniei publice, luarea deciziilor și rezolvarea problemelor, inovând și forma practicii democratice de bază.