Schimburile vor pune accentul pe şcolile urbane şi rurale, şcolile cu condiţii bune şi cele slabe, şcolile elementare comunale şi cele din sate, profesorii de performanţă şi profesioniştii de management cu experienţă fiind incluşi cu prioritate în acest program de schimburi.
Autorităţile centrale şi regionale au depus, în ultimii ani, eforturi pentru a reduce decalajul calităţii educaţiei din mediul urban şi cel din mediul rural. Astfel, în 22 de provincii, regiuni autonome şi oraşe de subordonare centrală au fost lansate măsuri în favoarea schimburilor cadrelor didactice.