Cartea Albă conţine cinci capitole principale. Potrivit acesteia, după înfiinţarea Regiunii Administrative Speciale Hong Kong, guvernul local a menţinut, cu sprijin din partea guvernului central, stabilitatea socială, economică şi politică, înregistrând mai multe rezultate noi în toate domeniile. Între acestea sunt enumerate protejarea eficientă a drepturilor şi intereselor de bază ale locuitorilor hongkonghezi, dezvoltarea stabilă a economiei, intensificarea schimburilor internaţionale şi întărirea influenţei Hong Kong-ului pe plan mondial.
În Cartea Albă se menţionează că guvernul central acordă o mare atenţie dezvoltării economiei şi îmbunătăţirii vieţii locuitorilor hongkonghezi, ajutând Hong Kong-ul să facă faţă tuturor provocărilor şi să depăşească diferitele dificultăţi. Sistemul "O ţară, două sisteme" este un lucru nou şi a întâmpinat unele probleme în timpul aplicării în Hong Kong. Guvernul central, alături de autorităţile din Hong Kong şi locuitorii hongkonghezi, va pune în continuare în aplicare sistemul "O ţară, două sisteme" şi Legea fundamentală a Regiunii Administrative Speciale Hong Kong, pentru promovarea dezvoltării în toate domeniile.