În ultimele două decenii, guvernul chinez a făcut investiţii uriaşe în construcţia infrastructurii de Internet. Până la sfârşitul anului 2013, în China, erau 618 milioane de internauţi, rata de popularizare a Internetului fiind de 45,8%, în timp ce numărul saiturilor a ajuns la 3,2 milioane.
Cartea Albă arată că popularizarea şi perfecţionarea Internetului contribuie la promovarea libertăţii de exprimare. Populaţia îşi poate exprima opiniile pe Internet prin forumuri, ştiri, bloguri, saituri sociale, literatură, videoclipuri, minibloguri şi comunicaţii în timp real. Potrivit statisticilor, internauţii chinezi postează sau transferă zilnic 250 de milioane de informaţii de pe minibloguri şi transmit peste 20 de miliarde de informaţii prin mijloacele de comunicaţie în timp real.
Preocupările internauţilor chinezi acoperă multiple planuri, precum teme juridice, problemele legate de viaţă, protecţia drepturilor şi intereselor individuale, lupta anticorupţie.