Proiectul primei legi privind comerţul electronic din China a fost prezentat, la 27 august, pentru a patra dezbatere în cadrul legislativului suprem. Proiectul de lege vizează viaţa de zi cu zi a chinezilor, generând un interes deosebit încă de la început. Ce rol va juca această lege pe cea mai mare piaţă a comerţului electronic din lume? Ce opinii au specialiştii din domeniu? Datele arată că numărul utilizatorilor de Internet din China, care fac cumpărături prin reţeaua electronică, va depăşi în acest an 600 de milioane. La fiecare doi chinezi există unul care foloseşte Internetul pentru a face cumpărături. Comerţul electronic a intrat de mult în viaţa oamenilor de rând. În faţa unei pieţe atât de mari, protecţia drepturilor şi intereselor consumatorilor reprezintă un obiectiv important al procesului de legiferare.

Având în vedere problemele existente legate de depunerea de sesizări şi obţinerea probelor de către consumatori, proiectul stipulează că furnizorii/comercianţii trebuie să stabilească un mecanism mai uşor de utilizat pentru aceste scopuri. Totodată, proiectul prevede răspunderea furnizorilor constând în procurarea dovezilor, în scopul protejării consumatorilor. Despre protecţia informaţiilor private ale utilizatorilor, proiectul de lege a prevăzut un număr mare de măsuri, în urma modificărilor continue din primele trei dezbateri, inclusiv colectarea şi utilizarea informaţiilor personale ale utilizatorilor de către furnizori de servicii, care trebuie să se aplice în conformitate cu regulile stabilite în legile şi regulamentele administrative. Departamentele de resort nu trebuie să facă publice, să vândă sau să livreze aceste informaţii altor părţi. Pe această bază, unii specialişti au cerut introducerea unor articole detaliate privind protecţia informaţilor private în cursul activităţilor comerciale electronice, dar cererea nu a fost adoptată în al patrulea proces de dezbatere.

Xu Hui, directorul adjunct al Comitetului pentru Constituţie şi Legi, a prezentat motivele refuzului:

"Membrii comitetului sunt de părere că, în momentul de faţă, în cadrul legilor precum Codul Civil, Legea privind Securitatea pe Internet şi Codul Penal, sunt articole care reglementează colectarea de informaţii, utilizarea şi protecţia acestora, precum şi articole care sancţionează în cazul încălcării datelor private. În următoarea etapă va fi elaborată legea specială pentru protecţia datelor private. Este potrivit ca legea prezentă să includă clauze tranzacţionale privind protecţia informaţiilor private în cursul activităţilor comerciale electronice."

În afară de acestea, proiectul de lege a stabilit regulile privind promovarea falsă, vânzarea obligatorie la pachet şi procedurile privind returnarea garanției, pentru a construi un sistem strict cu scopul protecţiei drepturilor consumatorilor.

Ca o ţară mare cu comerţ electronic, volumul tranzacţiilor înregistrat în acest sector în 2017 a ajuns la aproximativ 3000 miliarde yuani în China.

Numărul actorilor în domeniu a fost de 50 de milioane. În acelaşi timp, numărul cazurilor referitoare la drepturile de proprietate intelectuală în comerţul electronic a fost de aproape 20.000. De aceea, este de aşteptat ca drepturile de proprietate intelectuală să fie protejate prin legiferare, iar ordinea pieţei comerţului electronic să fie reglementată. În privinţa acesteia, primele trei proiecte au stipulat că operatorul platformei va fi amendat alături de cel care a generat infracțiunea, în cazul în care acesta ştia sau trebuia să ştie că sunt încălcate drepturile de proprietate intelectuală, dar nu a adoptat măsurile necesare. Al patrulea proiect a intensificat, pe această bază, gradul de pedepăşire, ridicând nivelul de la 500.000 yuani, la două milioane yuani asupra platformei.

Profesorul Wang Wenhua, din cadrul Centrului de Cercetare privind e-commerce şi Infracţiunile pe Internet, de pe lângă Universitatea de Limbii Străine din Beijing, este de părere că intensificarea obligaţiunilor platformelor va juca un rol esenţial în protecţia drepturilor de proprietate intelectuală, în comerţul electronic.

"Cine va fi cel mai interesat de combaterea infracţiunilor precum falsificarea, încălcarea drepturilor de proprietate intelectuală? Primul este proprietarul, al doilea este consumatorul. Cine va fi al treilea? Credem că departamentele responsabile pentru supraveghere şi administrare. Comerţul realizat pe platforma de Internet a dus la diluarea protecţiei consumatorilor şi la o supraveghere mai dificilă. Platformele au noi drepturi şi obligaţii, ceea ce nu existau când acţiunea era offline. În aceste condiţii, platformele trebuie să îşi asume noile răspunderi."

Mai mult, proiectul stabileşte reguli privind înregistrarea în registrul industrial-comercial al entităţilor, plăţile impozitelor, activităţile comerciale electronice transfrontaliere şi publicitatea comercială, date care interesează pe toată lumea.

Xu Hui, directorul adjunct al Comitetului pentru Constituţie şi Legi, a arătat că al patrulea proiect va fi prezentat pentru aprobare actualei sesiuni a Comisiei Permanente a Adunării Naţionale a Reprezentanţilor Poporului din China (ANRPC).

La rândul său, profesorul Wang a precizat că, în urma aprobării, acesta va asigura protecţia juridică pentru echilibrarea intereselor părţilor implicate şi pentru dezvoltarea sănătoasă a comerţului electronic.