În „Programul-cadru de promovare a construcţiei civilizaţiei ecologice", elaborat anterior de Administraţia Naţională a Silviculturii, este stabilit un cuantum minim (cunoscut ca „linie roşie") în protecţia terenurilor umede, de nu mai puţin de 800 milioane mu (15 mu fac un hectar). Directorul adjunct al Administraţiei Naţionale a Silviculturii, Zhang Yongli, spune:

„Pe baza rezultatelor preliminare ale noului inventar al resurselor terenurilor umede din întreaga ţară, pornind de la realitatea ţării noastre şi în urma dezbaterilor specialiştilor, noi am stabilit ca până în anul 2020, suprafaţa terenurilor umede în China să fie asigurată la nu mai puţin de 800 milioane mu. Trasarea acestei linii roşii reprezintă o necesitate urgentă pentru stoparea tendinţei de reducere a suprafeţei şi degradarea funcţiilor terenurilor umede, precum şi pentru promovarea civilizaţiei ecologice, edificarea unei Chine frumoase şi realizarea unei dezvoltări durabile a ţării."

Zhang Yongli a precizat că, în prezent, statul chinez nu are elaborată vreo lege privind protecţia terenurilor umede. Până la finele anului 2013, au fost elaborate doar în 19 provincii, municipii subordonate guvernului central şi regiuni autonome acte normative de profil, cu caracter regional. Protecţia terenurilor umede are nevoie de elaborarea cât mai grabnică a regulamentului naţional în domeniu.

„În ciuda faptului că existentele legi şi regulamente din ţara noastră au unele conţinuturi legate de protecţia terenurilor umede, normele vizează, în majoritatea lor, factori izolaţi, fiind departe de a putea satisface cerinţele activităţilor în domeniu. În ceea ce priveşte investigarea şi monitorizarea terenurilor umede, supravegherea şi gestionarea acţiunilor de ocupare şi recrutare a terenurilor umede, pedepsirea acţiunilor de distrugere a acestora, lipsesc articole şi prevederi clare, aplicabile şi eficiente. Aşa că este foarte necesar ca statul să elaboreze un act normativ special pentru protecţia terenurilor umede."