Din 5 legi publicate anul trecut de Adunarea Națională a Reprezentanților Poporului din China și peste 20 de regulamente administrative elaborate de Consiliul de Stat al Chinei, multe sunt strâns legate de ridicarea nivelului de trai al populației. Asigurarea îmbunătățirii vieții populației este una din aspectele viu discutate în cadrul sesiunilor anuale ale forului legislativ suprem și respectiv forului consultativ suprem din China și este totodată subiectul dezbaterilor efectuate de cei prezenți la sesiuni.Elaborarea legilor privind viața populației reflectă conceptul legeferării în interesul populației.
Prin legiferarea în interesul populației se înțelege că trebuie să asigurăm în mod real drepturile și intereselor cetățenilor prin rezolvarea problemelor de hrănă și îmbrăcăminte.
Criza financiară globală a dus la creșterea numărului de șomeri din China. În această conjunctură, guvernul chinez a început să aplice la începutul anului 2008 „Legea privind promovarea angajării", clarificând atribuțiile și răspunderile autorităților de la diferite niveluri în activitatea de stimulare a angajării în producție. După semnalarea scandalului laptelui praf pentru bebeluși Shanlu, guvernul chinez a emis la timp „Regulamentul privind supravegherea și administrarea calității laptelui praf", iar după cutremurul de pământ produs în provincia Sichuan, a elaborat „Regulamentul privind reconstrucția după cutremur". În anul ce a trecut „Legea privind securitatea alimentelor", „Legea responsabilității pentru încălcarea drepturilor", „Legea protecției sociale „ și alte legi și regulamente juridice sunt puse în aplicare sau în examinare. Guvernul chinez a depus eforturi tot mai mari pentru protejarea drepturilor și intereselor cetățenilor.
Legiferarea în interesul populației vizează să stimuleze prin elaborarea unor legi ce privesc dezvoltarea socială a Chinei, dezvoltarea multilaterală, armonioasă și durabilă a societății noastre și făurirea unei societăți armonioase benefice tuturor cetățenilor. În societatea noastră de astăzi, odată cu dezvoltarea economică se accentuează tot mai mult problemele adâncirii contradicțiilor sociale, poluării și irosirii resurselor.
Elaborarea legilor pentru ridicarea nivelului de trai al populației vizează tocmai să ofere cetățenilor o ambianță de viață și de dezvoltare liberă,echitabilă și durabilă.
Încă nu a trecut un an de zile de la aplicarea Legii contractului muncii, Comitetul Permanent al Adunării Naționale a Reprezentanților Poporului a hotărât să facă controlul situației de aplicare a acesteia, asigurând în mod real drepturile și intereselor țăranilor ce iau de lucru în orașe. Legea privind promovarea economiei circulare, legea privind combaterea poluării apei și regulamentul privind economisirea energiei în instituțiile de stat și alte legi și regulamente au oferit o bază juridică pentru standardizarea conduitei întreprinderilor și guvernului, întărirea conștienței întregii societăți în protecția mediului înconjurător, făurirea societății caracterizate prin economisirea resurselor și ambianța prielnică și determinarea organelor de servicii publice să oferă exemplul în activitatea de economisire a energiei.
Legiferarea în interesul populației face tocmai ca legile elaborate să reflecte cu adevărat dorința cetățenilor. La examinarea proiectelor de legi importante, se consultă prin Internet, presă, radio și televiziune opiniile populației. Din aprilie anul trecut până acum, 17 proiecte de legi au fost făcute cunoscute publicului pentru strângerea părerilor populației. Pentru proiectul legii privind protecții sociale Cancelăria Comitetului Permanent al Adunării Naționale a Reprezentanților Poporului a primit peste 70.000 de propuneri și sugestii de modificare. Participarea populației la procedura de elaborare a legilor legate de interesele lor vitale și dezvoltarea statului constituie nu numai o schimbare nouă în modul de legiferare, ci și progresul făcut de China în concepția legiferării.
|