A 3-a plenară a celui de-al 17-lea Comitet Central al P.C. Chinez a avut loc în perioada 9-12 octombrie. Subiectul plenarei a fost reforma rurală. A fost elaborat obiectivul fundamental de reformă şi dezvoltare până în 2020 a regiunilor rurale.

China a început acum 30 de ani reforma şi deschiderea în regiunile rurale. În ultimii ani dezvoltarea regiunilor rurale a rămas în urmă comparativ cu cea urbană. Plenara a elaborat planul de intensificare a construcţiei instituţionale din regiunile ruale, dezvoltare activă a agriculturii moderne şi de accelerare a ritmului de dezvoltare a sectoarelor de utilitate publică de la sate.

În privinţa intensificării construcţiei instituţionale din regiunile rurale, plenara a propus să se perfecţioneze în continuare sistemul fundamental de afaceri, sistemul de gestionare funciară, sistemul de sprijinire şi protecţie a agriculturii şi sistemul de administrare democratică şi să se făurească un sistem financiar modern în regiunile rurale. Plenara a propus totodată să se construiască în funcţie de dezvoltarea sistematică a oraşelor şi satelor sistemul unitar de stimulare a dezvoltării sociale şi economice a oraşelor şi regiunilor ruale.

Xu Xiaoqing, şeful Secţiei de dezvoltare rurală a Centrului pentru Cercetarea Dezvoltării al Consiliului de Stat al Chinei, a arătat că prin structura economică duală, urbană şi rurală, se înţelege că economia urbană se bazează pe producţia industrială modernă, iar economia rurală se caracterizează prin economia agricolă individuală. Acest aspect contradictoriu împiedică dezvoltarea regiunilor rurale şi a întregii ţări. Integrarea urbană şi rurală are o semnificaţie fundamentală pentru dezvoltarea economică şi socială. El a precizat:„China este o ţară care nu a încheiat procesul de industrializare, urbanizare şi modernizare. Agricultura este o bază importantă a economiei naţionale. Majoritatea populaţiei ţării se află în regiunile rurale. La noi există o structură duală vizibilă. În această conjunctură, plenara oferă o ocazie prielnică de a adopta hotărârea de promovare a reformei şi dezvoltării la sate."

Pentru micşorarea decalajului existent la asigurările sociale de care se bucură locuitorii urbani şi ruralli pentru spargerea completă a structurii duale menţionate, plenara a hotărât ca regiunile rurale să beneficieze şi ele de bugetul public, a hotărât sporirea investiţiilor pentru asistenţă medicală, educaţie şi cultură şi ameliorarea ambianţei de locuit a sătenilor.

În ce priveşte dezvoltarea agriculturii moderne, plenara a subliniat importanţa intensificării dezvoltării agricole, garantării securităţii cerealelor şi aprovizionare sigură cu principalele produse agricole. S-a propus accelerarea ritmului de schimbare a modului de dezvoltare a agriculturii, intensificarea inovaţiei tehnico-ştiinţifice agricole şi construcţia infrastructurii pentru agricultură. Plenara cere întărirea activităţii de standardizare şi de asigurare a calităţii produselor agricole, interzicând intrarea pe piaţă a produselor de calitate necorespunzătoare.

De asemenea, s-a propus dublarea până în 2020 a venitului mediu net al fiecărui ţăran.

Li Jing, cercetătoare la Academia Chineză de Ştiinţe Sociale, consideră că obiectivul de dublare a veniturilor ţăranilor este realizabil prin adoptarea unor asemenea măsuri. Ea a arătat:„Prin aplicarea aceluiaşi preţ la terenurile ţăranilor şi cele urbane vor putea creşte considerabil veniturile ţăranilor. Apoi trebuie să se majoreze retribuţiilor ţăranilor care lucrează în oraşe. Aceştia trebuie să aibă acelaşi salariu ca şi muncitorii din oraşe. Veniturile ţăranilor pot creşte şi prin sporirea preţurilor la produsele agricole. Deci este realizabilă dublarea până în 2020 a veniturilor ţăranilor."