Legea asigurărilor sociale a intrat duminică în procedură legislativă. Proiectul legii a stabilit cadrul juridic al sistemului de asigurări sociale din China. Prin elaborarea acestei legi, guvernul Chinei doreşte ca cetăţenii să beneficieze de rezultatele dezvoltării ţării.

Odată cu accelerarea ritmului de îmbătrânire a populaţiei chineze, cu creşterea gradului de diversificare a metodelor de angajare şi a gradului de urbanizare, sistemul de asigurări sociale din China are nevoie de perfecţionare continuă. Pe timpul Congresului Naţional al P.C.Chinez, desfăşurat în această toamnă, secretarul general al C.C. al P.C.Chinez, Hu Jintao, a expus direcţia de dezvoltare a sistemului de asigurări sociale din China. El a arătat:

„Se va accelera ritmul de instituire a sistemului de asigurări sociale pentru locuitorii din oraşe şi din regiunile rurale. Se va promova reforma sistemului de asigurări de pensie aplicat în întreprinderi şi instituţii şi se va înfiinţa, în regiunile rurale, sistemul de asigurări pentru întreţinerea bătrânilor. De asemenea, se va promova realizarea sistemului de asigurări medicale pentru funcţionari şi locuitorii din zonele urbane şi a sistemului de cooperare pentru asistenţă medicală în regiunile rurale."

Guvernul chinez consideră sistemul de asigurări sociale ca fiind foarte important pentru îmbunătăţirea sistemului economiei de piaţă socialiste, făurirea societăţii socialiste armonioase şi a unei societăţii cu nivel de viaţă decent.„ Statul nostru va garanta cetăţenilor ajutoarele materiale necesare atunci când sunt la vârste înaintate, se îmbolnăvesc, suferă de accidente de producţie, rămân şomeri, precum şi femeilor care devin tinere mame." Ministrul Muncii şi Protecţiei Sociale din China, Tian Chengping, a examinat proiectul legii asigurărilor sociale şi, la 23 decembrie, a spus:

„Proiectul legii stabileşte cadrul juridic al sistemului de asigurări sociale din ţara noastră şi a elaborat normele pentru aplicarea principiilor asigurărilor sociale, domeniile de acoperire a diferitelor asigurări, condiţiile necesare pentru beneficierea de asigurări sociale, departamentele care se ocupă cu asigurările sociale şi supravegherea fondurilor asigurărilor sociale."

Guvernul chinez a elaborat o serie de măsuri politice pentru garantarea asigurărilor sociale. Potrivit statisticilor, peste 100 milioane de persoane participă la asigurările de întreţinere a bătrânilor, asistenţă medicală, şomaj şi accidente de producţie, în timp ce 70 milioane de persoane sunt înscrise pentru a beneficia de asigurările pentru naşteri

Proiectul legii a extins domeniile de acoperire a asigurărilor sociale, clarificând drepturile şi datoriile statului, unităţilor şi celor ce muncesc faţă de sistemul de asigurări sociale. Potrivit acestui proiect, guvernul chinez va încadra, treptat, populaţia din regiunile rurale în sistemul de asigurări sociale. Ţărani care muncesc la oraş se înscriu şi ei la acest sistem. Proiectul de lege nu face prevederi concrete referitoare la modul de reinvestire a fondului pentru asigurări sociale şi la modul de aplicare a asigurărilor sociale pentru populaţia flotantă. În legătură cu această problemă, Tian Chengping a arătat:

„Proiectul legii prevede măsuri eficiente pentru reforma sistemului de asigurări sociale, iniţierea unor proiecte care corespund direcţiei de dezvoltare a reformei şi precizează unele aspecte complicate şi lipsite de experienţe reuşite."

Cadrul juridic de funcţionare a sistemului de asigurări sociale din China este stabilit conform Legii privind asigurările sociale. Stabilirea şi îmbunătăţirea sistemului de asigurări sociale corespunzător nivelului de dezvoltare economică constituie o cerinţă firească a dezvoltării economice şi sociale armonioase şi o garanţie pentru menţinera stabilităţii sociale durabile a statutului nostru. Premierul Wen Jiabao a rezumat scopul elaborării acestei legi:

„Să lăsăm întreaga populaţie să beneficieze de succesele reformei şi dezvoltării."