La 28 octombrie, a fost încheiată modificarea legii privind economisirea energiei în China. Analiști politici consideră că modificarea legii are ca scop perfecționarea sistemului de economisire a energiei și transformarea economiei chineze într-o economie ecologică.
Pe plan global, contradicțiile dintre dezvoltarea economică, pe de o parte, și consumul resurselor energetice și protejarea mediului înconjurător pe de altă parte devin tot mai accentuate. Nici China nu face excepție în această privință. Consumul energetic intern a crescut rapid iar economisirea energiei constituie o politică de bază a Chinei. În legătură cu modificarea legii, președintele Comisiei pentru finanțe și economie a Adunării Naționale a Reprezentanților Populari din China, Fu Zhihuan, a arătat :„În funcție de realitățile statului și cerința dezvoltării durabile a economiei și societății, economisirea energiei este o politică de lungă durată a Chinei. La modificarea legii, trebuie să ținem seama de rezolvarea acestei probleme acute și de standardizarea de perspectivă a sistemului instituțional."
Modificarea legii privind economisirea energiei are două caracteristici. Prima se referă la încadrarea multor sectoare în această lege și la clarificarea normelor și regulamentelor de economisire a energiei. Apoi, este vorba de creșterea efectului de coerciție a legii, clarificarea regulamentelor aferente și concretizarea măsurilor de evidențiere și penalizare.
Prin modificările aduse s-a realizat încadrarea în lege a sectoarelor de construcții, transporturi și a instituțiilor publice al căror consum energetic a crescut relativ rapid. Legea prevede o serie de reguli de economisire și măsuri de administrare pentru sectoarele de construcții și transporturi. De asemenea, s-au elaborat regulamentele de economisire a energiei de către instituțiile publice.
În proiectul legii s-au introdus o serie de măsuri orientative și coercitive și s-au prevăzut sistemul de standardizare și perfecționarea sistemului de gestionare. Legea modificată cere departamentelor interesate să elaboreze criterii restrictive de consum energetic și a prevăzut o modalitate de administrare mai rigidă. Fu Zhihuan consideră : „Elaborarea și îmbunătățirea criteriilor și modalitățiilor vor contribui la ținerea sub control a consumului energetic, la oprirea actului de irosire a energiei și la accelerarea ritmului de abandonare a produselor și instalațiilor energofage pentru stimularea dezvoltării economiei caracterizate prin economisirea energiei și protejarea mediului ambiant".
De menționat că anul trecut China nu a și-a îndeplinit obiectivul de economisire a energiei stabilit la începutul anului. Experții consideră că aceasta se datorează faptului că măsurile adoptate nu sunt coercitive și sistemul de limitare și penalizare nu este perfecționat. Conform legii modificate, guvernul central va întări conducerea și coordonarea activității de economisire a energiei. Totodată trebuie să se întărească și atribuțiile departamentelor de resort de la diferite nivele.
În legea modificată s-a mai prevăzut faptul că modul de îndeplinire a obiectivului de economisire a energiei va fi considerat o condiție pentru testarea activității guvernelor de la nivel provincial și responsabilităților sale. Adjunctul șefului Biroului de lucru al Comisiei pentru finanțe și economie a Adunării Naționale a Reprezentanților Populari , Li Minzhi, a arătat :„În trecut am acordat o importanță mai mare ritmului de creștere economică și creșterii veniturilor financiare, iar acum punem în aplicare conceptul dezvoltării științifice și guvernarea în beneficiul poporului, subliniind necesitatea dezvoltării multilaterale, armonioase și durabile.Guvernul central a stabilit obiectivul de economisire energetică pentru întreagă țară. Obiectivele stabilite de autoritățile de la diferite niveluri vor constitui una din condițiile pentru testarea cadrelor de conducere."
Legea modificată va intra în vigoare la 1 aprilie 2008.
|