Sesiunea anuală a Adunării Naţionale a Reprezentanţilor Poporului din China a început astăzi să examineze proiectul de lege privind impozitele pe veniturile întreprinderilor. Potrivit acestuia, se vor unifica impozitele pe veniturile întreprinderilor chinezeşti şi străine pentru crearea unei ambianţe de concurenţă echitabile.

După punerea în aplicare în anii 70 a politicii de reformă, autorităţile chineze au aplicat o politică fiscală preferenţială pentru întreprinderile cu capital străin în vederea atragerii investiţiilor străine şi dezvoltării economice. A fost elaborată o lege a taxelor pe venituri ale întreprinderilor chinezeşti, respectiv străine. Conform sistemului fiscal existent, cu toate că cota fiscală nominală pe veniturile celor două categorii de întreprinderi este de 33%, guvernul chinez aplică o fiscalitate preferenţială de 24% sau 15% pentru întreprinderile cu capital străin din unele zone speciale. Ca atare, întreprinderile cu capital străin plătesc cu 10 procente mai puţin decât cele locale.

Ministrul chinez al finanţelor, Jin Renqing, a explicat celor prezenţi la sesiunea anuală a forului legislativ suprem proiectul noii legi a taxelor pe veniturile întreprinderilor. El a arătat:

„După aderarea la Organizaţia Mondială a Comerţului piaţa chineză s-a deschis şi mai mult capitalului străin. Întreprinderile cu capital exclusiv chinez s-au integrat treptat în sistemul economic mondial. În situaţia în care concurenţa devine tot mai aprigă, perceperea în continuare de taxe diferenţiate pentru cele două tipuri de întreprinderi va pune inevitabil întreprinderile chinezeşti în poziţia unei concurenţei inechitabile şi va împiedica crearea unei ambianţe de piaţă unitare, standardizate, caracterizate prin concurenţă echitabilă."

Jin Renqing a menţionat că noua lege este valabilă atât pentru întreprinderile chinezeşti, cât şi pentru cele străine. Astfel taxele unitare ce vor fi plătite reprezintăe 25% din veniturile realizate.

„Proiectul noii legi stabileşte un nivel fiscal de 25% ţinând cont de reducerea impozitelor pe veniturile întreprinderilor chinezeşti şi sporirea în cât mai mici măsură a taxelor plătite de cele cu capital străin, concomitent şi de nivelul de impozitare pe plan internaţional şi din ţările şi regiunile limitrofe. 25% este un nivel de impozitare ceva mai mic pe plan internaţional, ceea ce va ajuta la creşterea competitivităţii întreprinderilor şi atragerea investiţiilor străine."

Conform proiectului, se impozitează 20% din veniturile realizate de întreprinderile angajate în stimularea inovaţiei tehnice şi în progresul tehnico-ştiinţific, în construcţiile de infrastructură, în dezvoltarea agricolă, protejarea mediului şi economisirea energiei. Vor fi impozitate la fel cele care se ocupă de activităţi de interes public şi vizând problemele persoanelor cu dificultăţi, mai ales întreprinderile mici şi cu profituri reduse care îndeplinesc condiţiile menţionate.

Pentru atenuarea efectului creşterii taxelor plătite de unele întreprinderi existente mai de mult, proiectul noii legi a stabilit o perioadă de trecere de 5 ani în care acestea se bucură de un nivel de impozitare preferenţial de 15% sau 24%, cel prevăzut conform legii în vigoare. Iar acele întreprinderi existente care beneficiază conform legii actuale de reduceri sau scutiri de impozite pe venituri se bucură în continuare de tratament preferenţial.

Jin Renqing a apreciat că după intrarea în vigoare a noii legi, nivelul impozitului nominal pe veniturile întreprinderilor chinezeşti va coborî de la 33% la 25%. La fel şi cel perceput de la întreprinderile străine se va reduce cu 8 procente. El a arătat:

„Ţinând seamă de faptul că după intrarea în vigoare a legii noi o parte din întreprinderile străine pot să se bucure în continuare, conform legii noi, de impozite preferenţiale pentru întreprinderile cu tehnică înaltă şi cele mici cu profituri reduse, iar unele întreprinderi cu capital străin se pot bucura de o politică fiscală preferenţială de tranziţie, aplicarea legii noi nu va afecta prea mult consturile de producţie ale acestora."

El consideră că situaţia politică stabilă, ritmul de dezvoltare rapidă a economiei, piaţa imensă, sursele bogate de forţă de muncă, ambianţa juridică şi serviciile guvernului mereu îmbunătăţite sunt principalele temeiuri de atragere a investiţiilor străine. Impozitele preferenţiale reprezintă doar unul din factorii stimulativi în această privinţă. Aplicarea legii noi nu va avea mare influenţă asupra abosorbirii capitalului străin.