China are o populaţie de 1,3 miliarde de persone. Din anii `70 ai secolului trecut guvernul chinez a început să aplice politica de planificare familială pentru a încetini creşterea exagerată a populaţiei. Ca să asigure aplicarea eficientă a măsurilor stabilite, în ultimii ani s-a aplicat experimental în ţara noastră în unele zone rurale o nouă modalitate de implementare a planificării familiale: acordarea de recompense familiilor care respectă politica în domeniu şi îndrumarea populaţiei ca să aplice din proprie iniţiativă planificarea familială. Noile măsuri au dat rezultate pozitive.
Luo Cuian, o femeie de 69 de ani din provincia Yunnan, are o singură fiică. În prezent, în afară de pensie, poate primi anual încă 700 de yuani. Se bucură foarte mult.„Este o politică foarte bună. De doi ani deja guvernul îmi acordă anual câte 700 de yuani."
De ce Luo Cuian poate primi aceşti bani? Guvernul chinez a început în 2004 să aplice în unele zone rurale politica de încurajare a planificării familiale. Conform acesteia, persoanele în vârstă de peste 60 de ani care au un singur copil sau două fete pot primi anual de la guvern subvenţii de cel puţin 600 de yuani.
În mediul rural cei în vârstă sunt întreţinuţi în principal de către copii din cauza sistemului de protecţie socială incomplet. Ca atare ţăranii doresc să aibă mai mulţi copii. Aplicarea politicii amintite a diminuat într-o anumită măsură îngrijorarea ţăranilor, fiind favorabilă schimbării concepţiei ţăranilor privind aducerea pe lume a copiilor.
În afară de aplicarea politicii de încurajare, guvernul chinez desfăşoară în regiunile vestice programul intitulat Copii mai puţini, îmbogăţire mai rapidă, acordând mai multe recompense materiale adepţilor planificării familiale din zonă. Concomitent autorităţile locale ajută aceste persoane să crească vite, oi sau să se ocupe de alte activătăţi cu fondurile primite. Ca urmare s-a îmbunătăţit calitatea vieţii celor în cauză.
Zhang Weiqing, şeful Comitetului Populaţiei şi Planificării Familiale din China, a afirmat:„După aplicarea experimentală a politicii de încurajare şi a programului amintit, 1,35 milioane de bătrâni în vârstă de peste 60 de ani din întreaga ţară au beneficiat de recompense acordate de guvern. În regiunile vestice peste 300.000 de familii au primit premii din programul Copii mai puţini, îmbogăţire mai rapidă".
El a mai spus că cele două sisteme sunt apreciate în zonele experimentale. În unele zone deja a scăzut rata de naşteri.
Programul Copii mai puţini, îmbogăţire mai rapidă se va generaliza anul acesta în vestul Chinei şi politica de încurajare a planificării familiale va fi îmbunătăţită şi extinsă în continuare.
Mulţi demografi au apreciat noile acţiuni, opinând că acestea joacă un rol pozitiv şi marchează modificarea viziunii guvernului chinez în domeniul planificării familiale. Profesorul Luo Huasong, director adjunct al Institutului de Cercetare a Demografiei din cadrul Univeristăţii Pedagogice a provinciei Yunnan, a spus:„Programele menţionate au contribuit la scăderea ratei natalităţii, controlul numărului populaţiei, şi creşterea timpului pentru educaţie al fiecărui locuitor. Mecanismul şi modalităţile de planificare familială s-au schimbat radical. În trecut aplicarea politicii de planificare familială era o obligaţie, iar acum se face din proprie iniţiativă."
În afară de cele două sisteme menţionate, guvernul chinez a îmbinat planificarea familială cu garantarea nivelului minim de trai, politici preferenţiale în domeniile învăţământului, asistenţei sociale etc. Familiile care respectă programele de planificare familială pot beneficia prioritar de măsuri preferenţiale în alte sfere. De asemenea guvernul chinez a elaborat măsuri pentru impulsionarea echilibrului între sexe la nou născuţi, protejând drepturile şi interesele legale ale populaţiei flotante privind planificarea familială şi adoptând măsuri favorabile deplasării raţionale a populaţiei între diferite localităţi.
Zhang Weiqing a menţionat:„Accelerarea constituirii şi îmbunătăţirii unui sistem raţional de programe reprezintă calea eficientă pentru încurajarea ţăranilor să respecte planificarea familială, pentru controlul creşterii rapide a populaţiei din mediul rural şi menţinerea unui nivel scăzut de naşteri, fiind favorabilă rezolvării dificultăţilor unor familii ţărăneşti care aplică planificarea familială şi echităţii sociale."
|