Sesiunea anuală a Adunării Naţionale a Reprezentanţilor Poporului, organul suprem al puterii de stat din China, şi-a început duminică lucrările la Beijing. În cadrul sesiunii, premierul Wen Jiabao a prezentat, în numele guvernului central al Chinei, raportul de activitate al acestuia, în care au fost expuse atât consideraţiile asupra activităţii din anul trecut, cât şi principalele obiective ale executivului chinez pe anul curent şi următorii 5 ani.

Raportul a abordat atât activitatea guvernului în anul curent cât şi programul de perspectivă pentru următorii 5 ani, sarcinile pentru acest an fiind scoase în evidenţă, ceea ce reliefează importanţa pe care o acordă executivul chinez problemelor actuale.

Făcând bilanţul anului trecut, premierul Wen Jiabao a sintetizat evoluţia economiei chineze în 2005 în aceste formule: „rata de creştere relativ rapidă, eficienţă relativ bună şi preţuri relativ stabile". Din cifrele prezentate în raport reiese că veniturile populaţiei urbane şi rurale au înregistrat deopotrivă, o creştere evidentă. El a apreciat pozitiv eforturile depuse de guvernul chinez în anul ce s-a scurs, pentru rezolvarea problemelor apărute în dezvoltarea economică şi promovarea energică a restructurării şi a schimbării modului de creştere a economiei naţionale. Wen Jiabao a scos tototdată în evidenţă problemele ce continuă să persiste şi care nu pot fi ignorate, precum greutăţile crescânde în sporirea producţiei agricole şi a veniturilor ţăranimii, dificultăţile întâmpinate de cetăţeni în domeniul asistenţei medicale, taxele şcolare prea mari, situaţia serioasă a securităţii în producţie şi altele. Nu au fost omise nici operativitatea scăzută a activităţilor administrative, stilul de viaţă luxos şi risipitor şi chiar actele de delapidare şi corupţie ale unor funcţionari guvernamentali.

După cum se prevede în raport, obiectivul creşterii economiei naţionale pentru anul acesta este de circa 8%, subliniindu-se în acelaşi timp scăderea consumului energetic pe unitatea de PIB, cu circa 4.%. Raportul a expus în 8 părţi, sarcinile prioritare pentru 2006, dintre care notăm: promovarea edificării unui mediu rural de tip nou, intensificarea restructurării industriale şi economisirii de energie, amplificarea protecţiei mediului şi rezolvarea susţinută a problemelor legate de interesele vitale ale populaţiei.

Politica guvernului chinez de sprijinire a agriculturii va fi întărită în anul acesta. Se va continua aplicarea de măsuri pentru promovarea creşterii constante a producţiei cerealiere şi a veniturilor ţăranimii. Politica de investiţii în acest domeniu va fi supusă unor reajustări majore. Premierul Wen Jiabao a spus:

„Trebuie luată hotărârea de reorientare a investiţiilor, pentru ca destinaţia principală a alocaţiilor bugetare destinate infrastructurii să se transfe către regiunile rurale."

Raportul cuprinde şi o serie de măsuri concrete pentru rezolvarea unor probleme vitale ale populaţiei, materializând deviza guvernului chinez „Viaţa poporului constituie planul primordial". Se va pune, de asemenea, la punct sistemul serviciilor medico-sanitare de bază la oraşe şi sate, se va întări activitatea de supraveghere şi gestionare a preţurilor la medicamente şi servicii medicale. Despre dezvoltarea învăţământului obligatoriu, premierul Wen Jiabao a promis că în următorii 5 ani, vor fi alocate în plus circa 27 de miliarde de dolari în acest scop.

Guvernul chinez a cerut în acest raport autorităţilor locale să aplice mai riguros prevederile privind salariul lunar de bază şi plata minimă a orei de lucru. Termenul de aplicare a Politicii de subvenţionare a salariaţilor disponibilizaţi de la întreprinderile de stat va fi prelungit cu încă 3 ani, iar valabilitatea acestei măsuri va fi extinsă şi la cooperative.

În ce priveşte planul pentru următorii cinci ani, guvernul chinez a prevăzut o creştere medie anuală de 7,5%, mult inferioară celei din ultimii 20 de ani. Premierul Wen Jiabao a relevat: 

„Obiectivul acesta este întemeiat pe optimizarea structurală, ridicarea eficienţei şi descreşterea consumului energetic. În cursul aplicării planului este necesar ca autorităţile locale să îmbine corespunzător rata de creştere cu structura şi eficienţa economică, ele nu trebuie să alerge, orbeşte şi unilateral, după viteză. "

În acest sens, raportul a formulat şi unele cerinţe obligatorii: în următorii 5 ani consumul de energie pe unitatea de PIB să scadă cu circa 20%, iar cantitatea de emisii poluante cu 10 procente.

Cele 6 sarcini cuprinse în planul cincinal constituie mai ales obiective strategice. Pe primul loc figurează construcţia mediului rural de tip nou cu caracteristici concrete: producţie dezvoltată, viaţă îmbelşugată, obiceiuri civilizate, mediu curat şi administraţie democratică.

La o analiză sumară se poate observa că raportul de activitate al guvernului, prezentat de premierul Wen Jiabao, este străbătut ca un fir roşu, de conceptul dezvoltării ştiinţifice şi de ideea de edificare a unei societăţi armonioase; iar deviza urmată de guvernare, aceea a dezvoltării multilaterale, armonioase şi durabile, atinge toate aspectele dezvoltării social-economice a statului chinez.

Amintim că în cele 10 zile de desfăşurare ale sesiunii, reprezentanţii poporului, proveniţi din diferite regiuni şi pături sociale, vor examina şi vota acest raport, validând astfel concepţia de dezvoltare şi direcţiile politicii Chinei din acest an şi următorii cinci.