Se precizează în plan că se vor reconstrui locurile de adăpostire a populaţiei din oraşe şi sate pentru ca aceasta să aibă locuinţe sigure, ieftine şi practice, care nu ocupă mari suprafeţe de teren. Se va asigura ca măcar o persoană dintr-o familie să fie angajată în producţie. Se au în vedere venituri mai mari disponibile ale populaţiei urbane şi venituri nete mai mari pe cap de locuitor în mediul rural. Se fac eforturi ca populaţia sinistrată să beneficieze de învăţământ obligatoriu, servicii publice, precum asigurarea medicală, şi servicii culturale şi sportive.