Întreţinerea vârstnicilor, temă dezbătută de deputaţi
  2013-03-19 15:16:29

Problema îmbătrânirii populaţiei devine tot mai serioasă în China ţinând cont că ritmul de îmbătrânire al populaţiei situează China pe primul loc în lume la acest capitol. Conform datelor, China are aproximativ 194 milioane de locuitori cu vârsta de peste 60 de ani. Este de aşteptat ca până în 2050, locuitorii de peste 60 de ani să ajungă să reprezinte 31% din populaţia ţării. În acest context, găsirea de noi soluţii pentru susţinerea financiară a vârstnicilor a devenit un subiect fierbinte în cadrul sesiunilor anuale din 2013 ale forurilor superioare.

Directorul Departamentului de Finanţe al provinciei Henan, Qian Guoyu, deputat, spune că sistemul de întreţinere al vârstnicilor trebuie consolidat şi perfecţionat cât mai urgent.

„Este creat un sistem fundamental de susţinere a acestora însă în continuare trebuie acţionat pentru consolidarea echităţii distribuirii acestuia. Sistemul trebuie să ţină cont de grupuri diferite de locuitori iar standardele în domeniu trebuie să fie unitare atât pentru mediul rural cât şi pentru cel urban, pentru salariaţii instituţiilor guvernamentale şi în aceeaşi măsură şi pentru cei ai întreprinderilor."

Propunerea lui Qian Guoyu atinge cel mai sensibil aspect legat de problematica întreţinerii vârstnicilor în China, asigurările pentru bătrâneţe. Acestea au o acoperire mică iar sistemul de distribuţie nu este unul unitar. Comparativ cu multe ţări dezvoltate, China are un nivel scăzut al alocaţiilor financiare raportat la volumul Produsului Intern Brut pe cap de locuitor, sumele destinate întreţinerii vârstnicilor fiind limitate. De asemenea, în cadrul actualului sistem, salariaţii proveniţi din categorii diferite au pensii diferenţiate. Deputatul Wang Xin, un industriaş ţăran, spune că e preocupat în mod special, de problema nivelului scăzut al fondurilor colectate pentru întreţinerea vârstnicilor.

„Astăzi mobilitatea populaţiei e foarte mare iar asigurările sociale nu ţin cont de acest aspect. Ce ai cotizat într-o localitate nu mai este valabil în alte localităţi. De asemenea, salariul de bază diferă de la o regiune la alta, iar plata asigurărilor sociale este stabilită după salariul de bază. Cred că ar trebuii ca cetăţenii să se poată bucura de aceleaşi clauze indiferent de provincia unde trăiesc."

Creşterea rapidă a populaţiei vârstnice determină China să facă faţă unor mari provocări privind asigurarea resurselor pentru întreţinerea vârstnicilor. Fan Haitao, un alt deputat, apreciază că se înregistrează un mai mare deficit al resurselor în mediul rural faţă de cel urban. Odată cu creşterea numărului celor care părăsesc ţinuturile natale pentru a munci în alte zone ale ţării, problema susţinerii vârstnicilor rămaşi în sate devine tot mai acută. Fan propune să fie instituite puncte de întrajutorare la nivel de sat şi comună, încadrate în sistemul naţional de susţinere a vârstnicilor.

„Propun ca în satele relativ mari să fie create cămine pentru bătrâni. Construirea acestor cămine nu necesită alocaţii mari deorece acestea trebuie să asigure doar nivelul de viaţă al locuitorilor de rând din zonă, să satisfacă nevoile acestora pentru o locuinţă, cele necesare traiului şi asistenţă medicală."

În privinţa problemei resurselor pentru întreţinerea vârstnicilor, ministrul adjunct al Afacerilor Civile, Dou Yupei, a declarat că dezvoltarea serviciilor sociale reprezintă o sarcină de maximă urgenţă pentru a se putea face faţă procesului îmbătrânirii populaţiei.

„Trebuie depus şi mai mult efort pentru finalizarea construcţiei sistemului de servicii sociale pentru vârstnici. Vom acţiona pentru ca până la sfârşitul celui de-al 12-lea program cincinal de dezvoltare (2010-2015), paturile în căminele pentru vârstnici să ajungă la o rată de 30 la mie. De asemenea, rata de acoperire a serviciilor pentru întreţinerea acestora în comunităţi să atingă 100% în oraşe şi 50% în mediul rural. Pentru atingerea acestei ţinte vor fi majorate alocaţiile guvernamentale, va fi lărgită participarea societăţii civile şi valorificat eficient rolul pieţei în distribuirea resurselor. "

Multe dintre proiectele prezentate de delegaţi în cadrul sesiunilor de anul acesta ale forurilor legislativ şi consultativ, privitoare la întreţinerea vârstnicilor, vizează în general familiile cuplurilor care au un singur copil. Aceste familii au contribuit din plin la dezvoltarea economică şi socială a Chinei. Părinţii acestor cupluri sunt deja intraţi în acest proces, mulţi dintre ei acuzând dificultăţi privind întreţinerea. Deputatul Shen Jinjin, director al Centrului de prevenire şi control al bolilor din municipiul Yancheng, provincia Jiangsu, a făcut un apel pentru acordarea unui sprijin special acestor familii.

„Aceste grupuri sunt în creştere. Cred că autorităţile din diferite regiuni pot adopta, conform condiţiilor concrete din zonă, soluţii diferenţiate pentru întreţinerea acestor locuitori în vârstă."