La începutul anului trecut, instituţiile de securitate alimentară din Marea Britanie şi Irlanda au descoperit carne de cal în hamburgerii cu carne de vită. Ulterior, incidentul avea să se extindă în mai multe ţări europene. În această situație, ministerul britanic pentru Mediu, Alimentaţie şi Afaceri Rurale a însărcinat un grup de experţi să vină cu propuneri pentru îmbunătăţirea sistemului de control şi supraveghere a alimentelor şi de combatere a infracţiunilor în domeniul alimentar.