Un nou pachet de legi care reglementează activitatea organizaţiilor neguvernamentale (ONG) străine pe teritoriul Chinei a fost adoptat, la sfârşitul lunii trecute, de Comitetul Permanent al Adunării Naţionale a Reprezentanţilor Poporului din China (ANRPC), forul legislativ suprem. Este pentru prima dată când o lege de stat din China vizează reglementarea activităţilor desfăşurate de ONG-urile străine pe teritoriul ţării şi protejarea intereselor legitime ale acestora.

În ultimii peste 30 de ani de la aplicarea politicii de reformă şi deschidere în China, numărul ONG-urilor străine care desfăşoară activitatea în ţara noastră a crescut continuu. Potrivit datelor statistice preliminare, în prezent circa 10.000 de organizaţii neguvernamentale străine activează pe teritoriul ţării. Era necesar să fie adoptată o lege pentru reglementarea activităţii acestora. Şeful-adjunct pentru afacerile juridice din cadrul Comitetului Permanent al ANRPC, Zhang Yong, a declarat:

"China adoptă permanent o atitudine pozitivă, deschisă şi de apreciere în faţa schimburilor şi cooperărilor desfăşurate pe teritoriul ţării de ONG-urile străine, ceea ce este un fapt de necontestat. Însă, vreau să spun că există extrem de puţine organizaţii neguvernamentale din străinătate care intenţionează să submine sau au subminat stabilitatea socială şi securitatea de stat din China. De aceea, includerea activităţilor desfăşurate de ONG-urile străine din China în cadrul legislaţiei chineze corespunde principiilor de guvernare ale ţării pe baza legii şi construirea unei societăţi juridice chineze."

Potrivit Legii de reglementare a activităţii ONG-urilor străine din China, organele de securitate publică se ocupă de activităţile de înregistrare şi verificare anuală a ONG-urilor străine, precum cu depistarea şi sancţionarea activităţilor ilegale desăşurate de acestea şi reprezentanţele din China.

Guo Linmao, unul din inspectorii Comitetului Permanent al ANRPC, a declarat că organele de securitate publică din China îşi asumă responsabilităţile de menţinere a securităţii de stat şi a ordinii sociale, de prevenire şi sanţionare a infracţiunilor. Totodată, se ocupă şi cu problemele legate de administrarea actelor de identitate, a documentelor despre naţionalitate, a intrării şi ieşirii din China, precum şi de activităţile cetăţenilor străini în China. Organele de securitate publică au o bogată experienţă în domeniul monitorizării, administrării şi oferirii de servicii ONG-urilor străine din ţara noastră. Totodată, ele trebuie să trateze treburile de acest tip potrivit noilor reglementări legale. Guo Linmao a arătat:

"Numai în cazul în care ONG-urile străine sunt suspectate de unele activităţi ilegale, organele de securitate publică ar putea să ia măsuri corespunzătoare împotriva acestora. Organele de securitate publică şi alte departamente de resort trebuie să asume răspunderea juridică corespunzătoare dacă ele nu îşi îndeplinesc atribuţiile, înşeală pentru interese proprii sau fac abuz de putere în cursul monitorizării şi administrării activităţilor ONG-urilor străine din China. De aceea, nu trebuie să aveţi temeri faţă de organele de securitate publică ca şi în faţa unui tigru. Chinezii deseori spun aşa: să cauţi poliţişti în caz de probleme. Nu are de ce să îţi fie frică, dacă nu ai încălcat legea!"

În ceea ce priveşte finanţarea activităţilor organizaţiilor sociale chineze de către organizaţiile străine, Hao Yunhong, şeful Biroului de administraţie a ONG-urilor străine de pe lângă Ministerul chinez pentru Securitatea Publică, a arătat:

"Guvernul chinez acordă o mare apreciere rolului pozitiv jucat de ONG-urile străine, adoptând o atitudine de salutat faţă de ele. Însă, noi am constatat că extrem de puţine organizaţii neguvernamentale din străinătate au desfăşurat activităţi ilegale privind subminarea securităţii naţionale a Chinei şi a intereselor statului chinez, folosind mijloacele de finanţare sub diverse forme. Trebuie să întărim administraţia în acest domeniul, inclusiv prin sancţionarea infracţiunilor relevante."

În legătură cu unele opinii apărute în plan internaţional potrivit cărora China va închide poarta ONG-urilor străine, prin adoptatea acestei legi noi, inspectorul Guo Linmao a subliniat:

"Noi salutăm venirea în China a organizaţiilor neguvernamentale din străinătate. Desigur că ele pot desfăşura activităţi în ţara noastră. Sprijinim şi invităm toate ONG-urile străine să desfăşoare schimburile şi cooperarea în China. O să le oferim facilităţi în acest domeniu. Interesele şi drepturile acestora sunt protejate conform legii. Pe de altă parte, acţiunile care încalcă legile chineze vor fi sancţionate".

Legea de reglementare a activităţilor ONG-urilor străine din China va intra în vigoare la 1 ianuarie 2017. Departamentele de resort studiază în prezent detaliile procedurilor şi metodelor privind depunerea solicitării de înfiinţare a reprezentanţelor ONG-urilor străine în China, care urmează să fie prezentate curând.